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监察委主任【2篇最新纪委书记监委主任在深化三

在警示教导大年夜会的廉政党课讲稿同道们:

本日党课的主题是廉政教导,主要有三个目的:一是近年来,我*接连发生了**等违纪违法案件,阐明我*党风廉政扶植和反腐烂斗争义务很重,必须在思惟上引起高度警醒、行动上引起高度注重。这段光阴,正值*委巡视组对我*进行政治体检,*的陈诉请示材猜中剖析了落实党风廉政扶植主体责任不到位的多少体现,此中就有“以案明纪的警示教导不敷及时”的问题,此次党课和警示教导也是落实巡视要求、边巡边改的详细表现;

二是前段光阴,中共中央新修订了《中国共产党纪律惩罚条例》,增添了不少红线、高压线,开出了负面清单,有需要在支部进修的根基长进行一次集中深入的再进修再教导;

三是*布告作出紧张指挥,提出“加强以案匆匆改,做好案件后半篇文章”的要求。为此,*抉择在本周开展“警示教导周”活动(主要内容为“六个一”,即召开一次党员干部警示教导大年夜会、*布告讲一堂专题廉课、集中收看一次案例警示教导片、编印一本系统违规违纪范例案例、组织支部开展一次专题进修、开展一次案件整改落实环境“转头看”),本日的党课是“警示教导周”活动的紧张组成部分。刚才,大年夜家集中不雅看了*案专题警示教导片。下面我结合案例剖析和新修订的纪律惩罚条例,谈两方面体会。

一、深刻罗致身边不和范例的沉痛教训,坚韧不拔推进周全从严治党和党风廉政扶植向纵深成长党的十八大年夜以来,*机关和下属单位先后发生了*、*、*三起严重违纪违法案件,给*及*系统带来严重负面影响,教训极其深刻。

第一路是*年发生的*纳贿案。*是*中间综合组事情职员,详细认真中间的文件收发和档案治理事情。*-*年,他在共同、帮忙全省*支农项目评审历程中,使用项目申请和评审环节的信息纰谬称,打“光阴差”,把应该公开的相关信息当成资本,与陈诉企业进行利益互换,收受参评企业所送的人夷易近币共计*万元。*年*月,因纳贿罪被判处有期徒刑四年,并处罚金人夷易近币*万元。这个案件最凸起的特征是“小岗位大年夜腐烂”,*的岗位是收发和档案治理,在项目评审中,只认真评审会务和专家款待,没有建议权,更没有决策权,但便是这样一个看似无权的小岗位、看似最弗成能发生廉政风险的事情,却由于他忘恩负义,动歪脑子钻空子,将岗位职责变成了谋取私利的对象,终极走上犯罪蹊径。在我看来,这是一路耍小智慧、犯大年夜糊涂,因小掉大年夜的范例案例。

第二起是*年发生的*纳贿和玩忽职守案。*是*调研员,*年时代,他使用审核验收、资金拨付等方面的职务便利,赞助陈诉企业得到*补助,多次收受陈诉企业钱物*.*万元。同时,在项目本钱金审核、评审上报、项目实施、国家补助资金申请与拨付等历程中,不卖力实行职责,导致陈诉企业多得到*补助*万元,造成重大年夜国家丧掉。*年*月,*被查察部门存案检察。

*年*月,因纳贿罪和玩忽职守罪,被判处有期徒刑六年,罚金*万元。这是一路范例的职务犯罪案件,只管涉案资金属中央*资金,分配权也在中央,但他使用了省级*转报审核中的权柄,故意无意地透漏自己在*补助上有话语权、能说了算。在中央资金下达到省*后,有意“拖一拖、放一放”,等着陈诉企业给他送钱送物。除权钱买卖营业外,他还玩忽职守,对补助资金高达*万元的项目,只粗略地翻看一下陈诉材料,没有很好地实行检察审核职责,导致国家家当遭受重大年夜丧掉。在案件公开审理历程中,*对本来的供述和自我交卸通盘否认,妄图经由过程翻供掩饰笼罩违法事实,以致案件讯断后仍死心塌地,赓续申述。这又是一路智慧反为智慧误,撞了南墙不转头的职务犯罪范例案例。

第三起是*年发生的*严重违纪违法案件。*是*原*布告、*长,发案时任*党委布告。刚才大年夜家已看了警示教导片,肯定很有触动、很有感慨。他曾经有着让人爱慕、堪称完美的事情经验。今年*月,因严重违纪违法被省纪委、省监委存案检察查询造访,经检察,他违反政治纪律,与相关职员订立攻守联盟,向组织供给虚假环境,抗衡组织检察;

违反组织纪律,不按规定申报小我有关事变,组织发言函询时不如实阐明问题;

违反耿介纪律和生活纪律,违规收受礼品礼金破费卡,经久持有非上市王执法人股,将应由小我支付的用度由下属单位支付,搞权色买卖营业。*月,涉嫌纳贿犯罪被移送查察机关检察。经审理查明,*-*年间,*使用担负省*副*长、*长、省*公司党委布告、董事长的职务便利,为他人有关单位和小我在*性资金寄放、房产项目审批、地皮性子变化等事变上谋图利益,不法收受他人财物*.*万元。*年*月,法院公开审理,因犯纳贿罪判处有期徒刑八年六个月,并处罚金人夷易近币*万元。*案件是十八大年夜以来我省纪检监察部门查办的为数不多的“一把手”严重违纪违法的案件,是一路范例的“靠山吃山”、使用权柄和职务影响谋取私利的职务犯罪案件,由于其“一把手”的特殊位置,严重侵害了*部门的公信力,严重侵害了*干部的形象,影响加倍恶劣、教训加倍惨痛,让人惋惜,更让人酸心。

同道们,这三个案件在短短几年光阴内接连发生,而且涉及不合层级不合岗位,既有原主要认真人、又有处级干部、还有通俗干部,虽然是个案,有其偶尔性,但也裸露了我们在推进党风廉政扶植历程中的问题和破绽。这种状况与党的十八大年夜以来党风廉政扶植从严从紧、气势派头扶植落细落小的要求扞格难入,与党风政风持续向好向上的形势扞格难入,与*倡导的“实、稳、优”*核心代价理念和“严谨、逝世守、立异、奉献”的*职业精神扞格难入,与清廉*扶植的目标要求扞格难入。前车之覆,后车之鉴,不该发生的“前半篇”文章已经发生、很多丧掉已经无法挽回,当前最紧要的是深入剖析案件发生的缘故原由,抓紧查找并补齐短板,以案为鉴、触类旁通,踏实做好案件的“后半篇”文章。仔细阐发这些案件,我觉得,以案示教、以案明纪,关键要从进修教导、轨制扶植、引导楷模三个方面下功夫:

(一)坚持进修教导不放松,筑牢耿介从政的思惟堤坝。

思惟是行动的先导,思惟滑坡是最危险的滑坡,思惟松一尺,行动松一丈。大年夜部分违纪违法案件都是从思惟滑坡、放松进修、疏于教导开始的,我*发生的三起案件也不例外。回首他们的人生轨迹,都是一条抛物线,前半段积极向上,曾经有过辉煌,达到顶点后掉落头向下以致直线坠落。*卒业于名牌大年夜学,在校时担负过门生会干部,曾经主动援藏,也曾有过弘远年夜的抱负空想;

*是第一批援藏干部,在困难前提下为边疆扶植作出过供献,应该说,经受了组织和艰苦情况的双重磨练,获得了同道们的充分相信;

*就更不用说了,因事情出色、“能力超强”,*岁任副处长、*岁提拔为副*长、4*岁任*“一把手”,曾经是省直部门最年轻的*级干部,在任时代,也确凿做了不少工作,推出了很多革新立异举措,事情能力和事情业绩在全国*系统都众口称善。为什么曾经优秀的人,终极会走上违纪违法的不归路?人生抛物线的拐点是怎么呈现的?究其缘故原由,很大年夜程度上在于放松了进修教导,放松了主不雅天下的改造。喜气洋洋的*垂垂忘怀了组织把*地税这一大年夜平台交给他,是对他最大年夜的培养、最大年夜的相信,抱负信念的基本徐徐松动,逐步地,他开始不注重进修,不注重党务事情,片面觉得干好营业便是最大年夜的党务,光阴一长,忘怀的是初心,惦念的是升官发家。正如他在后悔书里写的,“我的三不雅变更是一个渐变的历程,但之以是能受不良宦海风俗及社会情况的影响,关键是内因已经发生变更,抱负信念松动使我迷掉了大年夜偏向,从而许多问题就此孕育发生”。*也是如斯,热衷于参加各类评审会、验收会,对机关党委、党支部组织的进修教导活动,总因此事情忙为由缺席,就算参加了,也是义务不雅点、敷衍了事,没有真正把自己摆进去、把职责摆进去。

进修教导是党风廉政扶植的第一道防线,目的是从思惟深处或者说从代价不雅上办理“不想腐”,这毫不是“提及来紧张、做起来次要、忙起来不要”、可有可无的工作,而是实其着实的、详细的、有深刻教训的反腐必修课。分外是对*这样有着资金分配权的高风险单位,在这里事情的每一位同道,假如没有精确的金钱不雅,设法主见太多,什么都想要,那么“油水多的地方轻易滑倒”就不是一个小概率事故。由此启程,鼓励和保护干部干成事不误事出事,*的党风廉政扶植必须始终把进修教导摆在第一位,抓紧抓实。详细来说,要从三个层面来把握:

第一,*要切实实行周全从严治党主体责任,坚持政治扶植的重要位置,将讲政治融入*事情全历程。我们常说,没有脱离营业的政治,更没有脱离政治的营业,营业要在党务的指示下开展。*担负*布告时代,片面觉得干好营业便是最大年夜的党务,把营业和党务混为一谈,以致以营业代替党务。在这种差错思惟的影响下,党员干部中讲政治的氛围不敷浓厚,进修教导必然程度上流于外面化、肤浅化、形式化,以致呈现给营业事情让路的环境。进修教导分外是政管理论进修放松了,潜移默化中会消褪抱负信念、消褪防线意识。对此,*要引起高度注重,深刻熟识这种差错思惟的迫害,进一步强化财为政办事的意识,坚持党务和营业两手抓、两手硬,做决策抓事情做工作要以工资中间,见物见人、见事见人,始终不忘步队扶植这个根本,始终把干部的康健生长摆在第一位,教导向导干部职工坚决抱负信念、常修“三不雅”总开关,确保干部干成事不误事出事。

第二,各党支部要实行好“带好步队管好兵”的职责,切实加强对党员干部的进修教导。新出台的《中国共产党支部事情条例》明确支部担任着直接教导党员、治理党员、监督党员的职责。对一个支部和支部布告来说,营业事情干不好,是失职,步队带不好、干部管不好,同样也是失职。每个支部布告、每位处长都要有这样的认知,不让一个战友倒下或者掉落队是自己紧张的职责和义务。一个好的支部布告或者处室局认真人必须营业扶植和步队扶植两手抓,既出事情业绩,又带出好的步队好的风俗,把支部战争碉堡感化充分发挥出来。我们设想一下,*常常不参加支部活动,假如当时支部的每位成员能扯扯袖子、咬咬耳朵,以致红红脸、出出汗,对他身上的一些苗头性倾向性问题,能及时指出来并赞助改正,而不是一俊遮百丑,放任自流,或许可以避免其小错酿成大年夜错,在违法犯罪的蹊径上越滑越远。

第三,各位党员干部要经由过程进修教导算大好人生账。*干部,算账是看家本领,但我们不仅要会算财务账、营业账,更要会算人生账。我常常说,廉政是“*”,没有这个“*”,后面加再多的“*”,也没故意义;

人的平生就像飞机,不在于你飞得多高、多远,而在于你能否安全下落;

“手莫伸,伸手必被捉”。这些事理信托大年夜家都懂,但面对利益和诱惑,你能不能初心如磐、逝世守底线?“一出错成千古恨”、“一人误事出事,合家蒙羞”,这样的例子,我们见得太多了,干部误事出事,有的是私心太重,贪欲太强,一有时机,难免误事出事,也有的是由于一念之差,或者说一会儿没想明白。比拟于违法犯罪获得的,算算经济账、政治账、自由账、康健账、家庭账、奇迹账、声誉账,本本都是亏的。发生在我们*里的三个智慧人干糊涂事的案例启示我们,从反腐意义上讲,人生有两境界:一个叫知道,知道让人活得明白。知敬畏、知戒惧,知道什么事该干、什么事不该干,就会把智慧才智用对地方;

一个叫餍足,餍足让人活得平淡,可是平淡是福,照样我曾经讲过的那两句话,“钱多钱少一样烦恼、官大年夜官小没完没了”。餍足常乐这些事理,确凿是必要靠教导提醒,靠进修体悟的,进修教导不是万能的,但我们要信托进修教导的气力。

(二)坚持轨制扶植不放松,扎紧“不能腐”的轨制笼子。进修教导第一道防线冲破了,假如还有轨制的第二道防线,那么腐烂也不那么轻易发生。从这个意义上说,加强轨制扶植,不仅是规范营业、提升治理的必要,同时也是廉政扶植、保护干部的必要。*是管钱的部门,承担着泉源防腐的紧张职责,很多*轨制本身便是很好的廉政轨制,轨制扶植加倍紧迫加倍紧张。近年来,我们深入推进*革新,花大年夜力气构建了“*+*+*”的内节轨制体系,但部分领域仍存在轨制不严、履行不力、监管不到位等环境。三个案件都或多或少地裸露了这方面的问题。比如,公款寄放领域,*把本应纳入竞争性寄放的省级社保资金作为“自留地”,没有履行*部关于社保资金管钱与管事本能机能分开的规定,全部招标事情也没有在相符前提的所有金融机构中进行、实现充分竞争,而是有意设计轨制破绽,赞助支属得到巨额回报,从而实现利益运送,是范例的“灯下黑”(案件发生后,*积极落实整改,及时把社保资金寄放本能机能调剂到国库部门,并修订完善了省级*专户资金寄放治理规定,对开户银行选择、指标设置、招标流程等规定进行细化,*月尾对省级社保*专户从新进行招标,切实从泉源上堵住利益运送的可能)。再如,专项资金分配领域,*便是钻了中央*资金直接分配到项目、到企业的轨制破绽,使用省级*审核转报的职责,赞助企业得到*补助,并从中收受贿赂(案件发生后,*卖力钻研,积极作为,有针对性地制订出台了*专项资金内控操作规程,对分配环节的每个风险点进行规范,对涉及企业、小我的项目进行重点防控)。这些轨制破绽,只管事后我们都打了补丁、作了修复,但工作已经发生、影响很难打消。这也警示我们,轨制扶植是一个动态调剂、赓续完善的历程,永世在路上,转瞬松弛不得。

一要建立完善轨制。轨制设计要精准聚焦廉政风险,科学、合理、有效,避免呈现“牛栏关猫”“大年夜炮打苍蝇”等环境。*、遍地室局、各直属单位要根据排查出来的风险点,卖力对比反省轨制是不是完整、有没出缺陷、管不管用?尚未建立的要尽快建立、不适应形势的要抓紧修订、有破绽的要及时堵住,切实拔除孳生廉政风险的土壤。要坚持问题导向,紧盯公共资金、公共资产、公共资本治理历程中易发多发的懦弱环节,建立健全内部制衡机制,经由过程不相容职务分离、集体决策、授权赞许、风险预警、外部监督等手段,压缩自由裁量权,使权力在轨制的框架下安然运行,手中有权也率性不了。同时,我们要大年夜力推进*数字化转型,运用云谋略、大年夜数据等技巧,优化营业流程、实现数据共享,将*轨制和内控机制嵌入信息系统,做到操作有留痕、历程可追溯、结果能倒查,清晰反应*资金的前因效果和绩效,用信息化管钱、管权、管事。

二要严格履行轨制。轨制的生命在于履行。有轨制不履行,初衷再好、设计再完善的轨制也会变成稻草人,相称于没有牙齿的老虎,咬不了人,没有威慑力,终极影响轨制的公信力。是以,建立了轨制,就要严格履行、严格监督,对随意变通、选择性履行、有意违反等行径,要加大年夜惩戒和问责力度,避免“破窗效应”,切实前进轨制的严肃性和威慑力,使轨制“长牙”、纪律“通电”。今年,我们出台了《关于推进全省清廉*扶植的实施意见》,提出*条详细步伐,出力构建风清气正的政治生态体系、规范透明的公共*资金治理体系、保障有力的*泉源治腐体系、势力巨子高效的*监督体系、崇廉倡廉的*清廉文化体系。这些步伐规定很根基很紧张,遍地室局、单位要根据职责深化细化详细化,并严格抓好落实和履行,确保见到实效。

(三)坚持引导楷模不放松,切实实行党风廉政扶植“一岗双责”。关键少数的政治影响力、道德楷模力和气势派头辐射力,每每抉择着一个部门的政治生态。

*案件之以是给*部门带来这么大年夜的震荡、带来这么大年夜的负面影响,就在于他是“一把手”,在部门政治生态中起着引领性的感化。是以,党风廉政扶植必然要捉住“关键少数”这个牛鼻子。我觉得,关键要把握好三点:

首先,要有精确的自我认知。当官不要发家,发家不要当官。一个引导干部,分外是像*这样组织培养多年的*级引导干部,成天还在想着怎么捞钱、怎么发家,格局是不是小了点?境界是不是低了点?同道们,我们能在省级机关事情,有的还当上了处级引导、*级引导,这个平台是很大年夜的,凝聚着组织的相信和培养。想想我们的同事、同砚、同乡,比我们优秀的人多的是,但并不是每小我都能有这样的平台、这样的时机;

比我们有钱的人也多的是,但花若干钱也买不来这样的平台、这样的时机。前面讲的,“钱多钱少一样烦恼、官大年夜官小没完没了”,话糙理不糙,当了科长,想当处长,当了处长,想当*长,当了*长又想发家,吃着碗里的看着锅里的,这山看着那山高,何时是个头呢?不是自寻烦恼、自己和自己过不去吗?是以,引导干部必然要有精确的自我认知,珍重做事创业的平台,珍重组织给予的统统,干一行爱一行,卖力尽心履职,将心思花在干好奇迹、为夷易近谋福利上。否则,利益熏心,一旦走上不归路,便是你想干组织也不让你干了,自己锒铛入狱不说,还让家庭蒙羞、组织蒙黑,这个天下什么都有,便是没有忏悔药啊。

其次,要言行同等。*是范例的两面人,他在引导和同事眼中,不停是对照“清廉”、“严谨”的,对待下属事情严苛,日常平凡异常严肃,多年来,少有同事或下属到过他家里。省纪委、监委对其存案检察时,全*高低都认为异常震动。但跟着案件细节的曝光,看似清正耿介、气势派头正派的*,却在少数亲朋石友那里体现出了强烈的贪心和贪欲。这种想一套、说一套、做一套,当面一套、背后一套,八小时内一套、八小时外一套的“两面人”是破坏政治生态的大年夜敌。这里,我讲一小我夷易近教导家陶行知改名的故事。陶行知从前在金陵大年夜学读书时,崇奉王阳明提出的“知行合一”,把名字改为“知行”。*年他颁发了《行是知之始》一文,提出“行是知之始,知是行之成”,与王阳明“知是行之始,行是知之成”的不雅点恰恰相反,为了注解与王阳明唯心主义哲学思惟的分裂,他又把自己的名字改为“行知”。用他自己的话说,“但为求名实切合,我是不得不改了”。引导干部的向导力、示范力、号召力在哪里?就在于其言行同等、心口如一,当老实人、说老实话、做老实事。刘少奇说过,老实人吃小亏占大年夜便宜。周恩来讲过,天下上最智慧的人是最老实的人。信息化和大年夜数据期间,“人在做,天在看,云在算”。弄虚作假、华而不实的器械,欺上瞒下的工作,说一套做一套的那一套,统统都记录在案,只能自欺不能欺人,瞒不了天也过不了海,更何况群众的眼睛是雪亮的,组织的眼睛是雪亮的,做人照样老实一点好,在廉政这个问题上切切不能有小智慧。

着末,要严字当头。讲到严,一个严格要求自身、家人和下属的引导,无意偶尔看起来似乎有点不近人情,实际上严于律己、严格要求,对自己、对家人、对下属都是一种保护和爱护。我当过中学师长教师,至今崇奉一句话,“严是爱、松是害,松松垮垮不上进”,进修上、思惟品质上严格要求门生,才是对门生的真正认真。于门生是这样,于自己于家人于下属何尝不是这样。

*误事出事,很大年夜程度上在于对眷属亲戚不敷严格,听之任之,以致随波逐流。*,在*年组织上就已收到他的有关信访反应,斟酌到他是老同道,又是第一批援藏干部,碍于情面拉不下脸,除了对其进行严肃品评教导外,没有采取更多、更有效的警备步伐。假如组织在其“破纪”之初给予不留情面的严肃处置惩罚,大概就不会蜕变成着末的“破法”行径。各位*引导、各位处长对干部职工要严格要求、严格教导、严格监督,身教与言教并重,及时掌握干部思惟动态、事情环境,及时发明苗头性问题,及时找干部谈心,该提醒的提醒,该品评的品评,该敲打的敲打,该鼓励的鼓励,以“严管”表现“厚爱”。同时,要倡导优越的家风,教导好身边人。

二、以新修订的《纪律惩罚条例》为标尺,严守纪律底线《条例》是规范所有*织和党员行径的根基性律例,在党内律例体系中有侧紧张的职位地方和感化,其位阶和效力仅次于《党章》和《准则》。在党内律例体系中,党章是党内根今大年夜法,类似于宪法的职位地方;

《准则》是对全党政治生活、组织生活和全体党员行径作出的基础规定,主要有*部(《关于新形势下党内政治生活的多少准则》《耿介自律准则》);

《条例》是对党的某一领域紧张关系或某一方面紧张事情作出的周全规定,主要有4部(《纪律惩罚条例》《问责条例》《党内监督条例》《巡视事情条例》)。假如说《耿介自律准则》是正面倡导,为党员和党员引导干部树立了一个高标准,那么《纪律惩罚条例》便是坚持问题导向,明确划出了行径禁区、标出了纪律底线、开出了“负面清单”。是以,也有人把《纪律惩罚条例》称作是党内的刑法。

在党的历史上,一共有四部纪律惩罚条例,分手是:*年《纪律惩罚条例(试行)》、*年《纪律惩罚条例》、*年《纪律惩罚条例》和*年新修订的《纪律惩罚条例》。从*年到*年,在三年不到的光阴里,党中央再次对《条例》进行修订完善,将党的十八大年夜以来分外是党的十九大年夜对党的纪律扶植的理论、实践和轨制的最新成果,以党规党纪的形式充足到条例中来,表现了党中央锲而不舍、始终如一将周全从严治党推向纵深的坚决决心和担当精神,也向全党开释了周全从严治党永世在路上的强烈旌旗灯号,为新期间加强党的纪律扶植供给了新标尺。

(一)《纪律惩罚条例》新增或修订内容。新修订的《条例》维持了*年条例的基础框架、基础理念和基础精神,共分三编十一章*4*条,与原条例比拟,新增*条,改动*条,整合*条,应用了许多新表述,规定了一些新型违游记径及其惩罚种类和幅度,进一步扎紧了轨制竹篱,其修订完善的条目概括起来,可以用“一二三四五六七八”来表述:

“一”:一个指示思惟,在总则中增写了“习近平新期间中国特色社会主义思惟为指示”。

“二”:两个武断掩护。在总则中增写了“武断掩护党中央的核心、全党的核心职位地方,武断掩护党中央势力巨子和集中统一引导”。

“三”:三个重点。将党的十八大年夜以来不收敛、不歇手,问题线索反应集中、群众反应强烈,政治问题和经济问题交织的腐烂案件,违反中央八项规定精神的问题,作为三个重点查处内容写入条例。

“四”:“四个意识”和“四种形态”。在总则中增写了“牢靠树立政治意识、大年夜局意识、核心意识、看齐意识”和“运用监督执纪‘四种形态’”的内容。

“五”:五处纪法毗连。在第*至*条、第*条对党纪与公法的毗连作出具体规定,比如规定*织在纪律检察中发明党员严重违纪涉嫌违法犯罪的,原则上先作出党纪惩罚抉择,并按照规定给予政务惩罚后,再移送有关国家机关依法处置惩罚等。这些规定表现了纪严于法、纪在法前。

“六”:六个从严。对*种违游记径从重或加重惩罚:①组织、使用宗教活动反党、破坏夷易近族连合(*条);

②组织、使用宗族势力抗衡中央方针政策、破坏基层组织扶植(*4条);

③搞有组织的拉票贿选或者用公款拉票贿选(*条);

④扶贫领域损害群众利益(*条);

⑤夷易近生保障显掉公道(*4条);

⑥贯彻新成长理念失职(*条)。

“七”:七个有之。将“七个有之”问题充足完善到相关条目中。(七个有之:任人唯亲、排斥异己;

团团伙伙、拉帮结派;

匿名诬告、制造谣言;

笼络民心、拉动选票;

封官许愿、弹冠相庆;

自行其是、两面三刀;

尾大年夜不掉落、妄议中央)。

“八”:八种范例违游记径。根据周全从严治党的新形势新义务,针对当前存在的一些凸起问题和新型违游记径,条例新增添了八种范例违纪情形。①滋扰巡视梭巡事情(第*条);

②党员信奉宗教(第*条);

③借用治理和办事工具钱款、住房、车辆等(第*条第*款);

④经由过程夷易近间借贷获取大年夜额回报(第*条第*款);

⑤违规揽储(第*条第*款);

⑥使用宗族、黑恶势力欺负群众(第*条);

⑦形式主义、官僚主义凸起体现(第*条);

⑧不注重家风扶植、对眷属掉管掉教(第*条)。

上述“一二三四五六七八”,是对《条例》新修订内容的高度概括,也是我们进修贯彻条例要重点掌握的内容。

(二)*干部要守住“六个严禁”的纪律底线。从近年来我省*系统发生的违纪违法案例来看,*干部没有天然的免疫力,在利益的诱惑下,一些*干部也难免会犯糊涂、栽跟头,违反纪律规定,受到党纪惩罚。下面,我结合近年来*系统发生的案件以及新修订的《条例》,重点讲讲*干部轻易触碰的纪律底线,给大年夜家开出一张“负面清单”。概括起来,便是“六个严禁”:

1.严禁对党不虔敬不老实。“对党虔敬”,是党员的基础政治风致,是党员必须实行的使命。在入党的时刻,我们将“对党虔敬”作为誓词,向党做过宣誓。《关于新形势下党内政治生活的多少准则》明确规定:“党的各级*织和全体党员必须对党虔敬老实、灼烁磊落,说老实话、办老实事、做老实人,如实向党反应和申报环境,否决搞两面派、做‘两面人’”。《条例》在政治纪律和组织纪律部分就党员对党不虔敬不老实的问题开出了“负面清单”,如第*条对搞两面派、做两面人的情形作出了惩罚规定;

第*条对小我事变遮盖不报,在组织进行发言、函询时,不如实向组织阐明问题作出了惩罚规定等等。政治纪律是详细的,不是抽象的,假如口头上喊着与党中央维持高度同等,但心里却想着另一套、行动上各自进行,那便是两面三刀的“两面人”,便是对党的不虔敬、不老实,便是最大年夜的不讲政治。*、*便是两个范例的不和例子。*不按规定申报小我有关事变,组织发言函询时不如实阐明问题,在组织检察时代与相关职员订立攻守联盟,向组织供给虚假环境,抗衡组织检察;

*在驻*纪检组找其发言时,避重就轻、避实就虚,不如实向组织交卸问题,在案件公开审理历程中通盘否认自己的供述和自我交卸,以致案件讯断后仍死心塌地,赓续申述。终极,两小我都没有逃过党纪公法的严峻制裁。对党不虔敬不老实,还表现在违反组织纪律,不如实陈诉小我有关事变上。从近五年我*引导干部小我事变申报抽查核实的环境来看,被抽查核实的*人次中有4*人次存在小我事变填报不规范、少报、漏报等环境,受到组织提醒、品评教导和诫勉处置惩罚,人数跨越五分之一。阐发缘故原由,一些是少数引导干部对政策理解有误差、与眷属沟通不敷充分,不存在主不雅有意,但也有一些是主不雅上对小我事变申报事情不注重、熟识不到位。小我有关事变申报毫不是什么“小事”,大年夜家要从对党虔敬老实的政治高度来理解把握,自己填写的每一个事变要经得起组织的抽查审核,切实做到虔敬老实,武断杜绝少报、瞒报、漏报等征象的发生。人事处要加强对小我有关事变申报填写的进修指点,驻*纪检监察组和机关纪委要加大年夜监督执纪力度,对填报不规范的要严肃品评、武断矫正,对少报、瞒报等不如实申报的要严肃处置惩罚,切实掩护申报轨制的严肃性和势力巨子性。

2.严禁违规收受借用治理办事工具钱物。《条例》充分表现了党的十八大年夜以来落实中央八项规定精神、否决“四风”方面的要求,在第*条和第*条中明确将违规收受礼金、礼品、礼卡或有价证券等财物,违规吸收宴请、旅游、健身、娱乐等活动安排,作为违反耿介纪律的行径来惩罚,并将其转化为纪律条则。这一点,大年夜家必然要有清醒熟识,在中央八项规定精神履行越来越严的大年夜背景下,“吃个饭、喝点酒、拿张卡”不是小节,而是大年夜问题,是严重的违游记径。值得留意的是,《条例》第*条还增添了:“借用治理和办事工具的钱款、住房、车辆等,影响公正履行公务”和“经由过程夷易近间借贷等金融活动获取大年夜额回报,影响公正履行公务的”等情形的违纪惩罚条目。从大年夜量的违纪案例中发明,有的引导干部经由过程向治理办事工具借钱,再将借钱用于夷易近间借贷得到高额利息;

有的以贷款为名进行“强借”,既无了债的意愿,又在有前提了债时不了债;

有的以借用名义,经久占领应用治理办事工具供给的住房、车辆,事实上已经成为了“自己的财物”等等。这些违规借贷、借用行径的背后,每每与自身的权柄和职务相关,可能存在权力寻租亲睦处运送的问题。近来,省纪委、省监委正在全省开展引导干部违规借贷专项管理,我*坚持高标准、严要求,将自查范围从引导干部延伸到一样平常干部,实现了所有党员干部全覆盖,并向省纪委、省监委作出了违规借贷零申报。下一步,省纪委、省监委将开展重点抽查核实,有问题的还要严肃查处并传递曝光。对此,大年夜家要高度注重,不要耍小智慧,不要打歪主见。

3.严禁违规从事营利活动。《条例》第*4条明确将违反规定做生意办企业、拥有非上市公司股份、生意股票、从事有偿中介活动、兼职取酬等行径,作为违反耿介纪律行径来惩罚。*县*局就发生了一路干部违规从事营利活动的范例案件。*年,*县*局审核中间副主任严某,在进入公职步队之前,与他人合股成立工程公司,在入职时向组织供给一份双方已解除的“股份让渡协议书”和“退出股份后本人未再介入公司经营治理事务”的环境阐明。外面上严某已与公司作了切割,但实际上只是将股份让渡给她的丈夫,自己仍介入公司的治理和经营。而且审核中间的本能机能与其公司营业范围关联度较高,使其公司迅速成长状大年夜。*年,严某受到行政记大年夜过惩罚,并调离岗位。兼职取酬也属于违规从事营利活动,是违反耿介纪律的。今年,根据省委组织部的统一支配,全*所有干部进行了一次兼职大年夜清理,在职干部兼职跨越规定命额的整个清退,离退休干部兼职取酬整个退还,今后所有兼职必须报*审批,并在全*范围内公示,这从泉源上遏制了违规兼职取酬问题。对我们党员干部来讲,当官和发家是一道单项选择题,大年夜家既然选择了从政,就不能把钱看得太重。要严以律已、清正耿介,耐得住寥寂、守得住清贫,永葆党员的政治素质。

4.严禁八小时外掉管掉控。近年来,全省*系统与职务相关的违纪案件呈下降趋势,但因酒驾、赌钱、生活气势派优等八小时外的小我违纪问题却不在少数。现实中,我们对党员干部八小时内的教导治理监督对照严,但对付八小时外的监管短缺有效手段,假如个别干部小我本质不高、律己不严,就轻易发生党员干部八小时外掉管掉控的问题。《条例》第*条第*款、*款明确规定,党员依法受到刑事责任穷究或行政处罚,*织可以根据生效的执法讯断、裁定或行政处罚,给予党纪惩罚或者组织处置惩罚。是以,不管是由于酒驾、醉驾、赌钱等行径违反行政律例受到行政处罚,照样由于有意或过掉犯罪被穷究刑事责任,组织都要先作出响应的纪律惩罚,表现纪在法前、纪严于法的要求。今年*月,省委印发《关于党员涉嫌违纪违法信息传递和及时处置惩罚事情的实施意见》,明确各级审判、查察、公安、执法行政机关以及其他具有行政处罚权的机关在解决案件中,发明党员违法的,应将相关信息按期向同级党委组织部门和纪检机关传递。党委组织部门会同纪检机关,对党员涉嫌违纪违法事实进行钻研,按照违纪违法性子和情节轻重严肃作出处置惩罚。也便是说,当前党员干部八小时外的行径已经纳入纪检、组织部门的监控范围,信息传递机制建立后,党员干部八小时外的酒驾、赌钱等行径将同步穷究响应的党政纪惩罚。是以,大年夜家务必引起注重,严格自律,切勿因小掉大年夜。

5.严禁不担当不作为。近来,*市纪委传递了四起涉企优惠政策不落地被问责的案例,此中有两起发生在*部门。一例是*市*区*局企业科科长对田舍乐政策奖励兑现审核中抠字眼,在分管引导已批准的环境下,仍坚持提交*钻研,造成奖励补助政策兑现慢,受到传递品评处置惩罚。另一例是乐清市*局综合科科长,收到上级对小微企业免征4*项行政奇迹性收费的正式文件后,未卖力支配落实,也未开展有效的监督,导致*年至*年间当地小微企业没有享受到免征收费的政策,该名科长受到诫勉发言处置惩罚。一个是怕担责任,把抵触上交;

另一个是事情应付了事、有令不可。这些看似“小事”的背后,本色上都是“四个意识”不强、宗旨意识淡漠、气势派头不正等问题。我们留意到,在《条例》给不担当、不作为、慢作为、乱作为等开出负面清单的同时,党中央还就勉励广大年夜干部担算作为、做事创业出台了意见,提出要建立勉励和容错机制,宽容干部在事情平分外是革新立异中的掉偏差错。今年,*专门出台了《关于进一步勉励*干部新期间新担当新作为 推进*革新成长的实施细则》,明年还要建立详细的容错清单,旗帜光显地为敢于担当敢于认真的干部撑腰鼓劲。

6.严禁实行“两个责任”不力。从全省*系统来看,因“两个责任”落实不力而被问责传递的环境时有发生。如:

*-*4年间,*县*局企业科原科长李某与干部张某先后因纳贿被存案查处,受到解雇党籍、解雇公职的惩罚,同时被穷究刑事责任,该案在当地引起了较大年夜应声。该县纪委启动“一案双查”,经查询造访发明,该局分管企业科的*成员、副局长朱某某落实“一岗双责”不到位,实行分管范围党风廉政扶植事情不力,对原企业科科长、包揽两人严重违纪问题的发生负有引导责任。终极这位分管引导受到了留党不雅察、行政夺职的惩罚。落实好周全从严治党主体责任,是党的十八大年夜提出的明确要求。这次条例改动凸起了政治性,把相关条目从原本的事情纪律部分调剂到政治纪律,以加倍刚性的约束向各级*织及负有引导责任的职员扬起了“鞭子”,使周全从严治党的责任穷究加倍切实可行。遍地室局、单位主要认真人,既要抓好营业事情,又要担任起本支部周全从严治党主体责任,处长要实行好第一责任人职责,副处长和其他引导干部要承担起自己职责范围内的责任,决不能当“甩手掌柜”。各党支部布告要加强对支部党员的教导、监督和治理。发明违纪违法行径的,要及时向*和驻*纪检监察组申报,敢于亮剑、真抓真管。假如该发明问题而没有发明,或者发明问题既不及时提醒制止又不及时申报的,就要被追责问责。

此外,《条例》第*条还新增了滋扰巡视梭巡事情或者不落实巡视梭巡整改要求的惩罚规定。巡视梭巡是党章付与的紧张职责,是加强党内监督的计谋性轨制安排。滋扰巡视梭巡事情等行径,本色上便是抗衡组织检察。当前,省委巡视组正在我*开展巡视,一方面,我们要积极共同、支持巡视组做好发言、资料供给等各项事情;

另一方面,要积极落实巡视整改要求,对巡视反应的问题要诚恳吸收、照单全收,并列出整改清单,及时分类处置;

对巡视提出的整改意见,要立说立行,真改快改,决不推辞责任;

对巡视发明的违纪问题,要卖力核查,依纪依规严肃处置惩罚。

同道们,《纪律惩罚条例》是关于党的纪律扶植的根基性律例。修订《条例》,是党中央站在新的历史动身点上,适应新期间党的扶植总要求,对周全从严治党、加强纪律扶植的再支配再动员。全*广大年夜党员干部要切实增强“四个意识”,前进政治站位,切实抓好进修贯彻,使党纪党规成为党员干部的自觉遵照。

一要进修好。《条例》修订后,*和各支部已作了初步进修,本日我们以党课的形式对《条例》进行了再进修。机关党委、机关纪委要分手召开“两委”专题进修会,拟订进修贯彻事情计划,统筹安排、精心组织好专题进修。各党支部要及时跟进,把进修《条例》与进修党章党纪党规结合起来,与推进全省清廉*扶植结合起来,出力营造学纪遵纪、守纪用纪的优越氛围。

二要贯彻好。各级*织要切实担任起周全从严治党政治责任,抓好《条例》的贯彻履行。要强化日常治理和监督,把纪律挺在前面,综合运用监督执纪“四种形态”,严格落实谈心发言轨制。对发明的苗头性倾向性问题,及时发言提醒,使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。对违反《条例》的行径,要严肃处置惩罚,切实掩护党规党纪的严肃性和势力巨子性。

以案为鉴漫谈会上的谈话(党课讲稿)同道们:

因会议要求,本日由我代表市纪委监委,结合从事的纪检监察事情,结合综合阐发近年来查办的案例、涉猎贪官后悔录及警示教导资料,下面给大年夜家交流一下我的一些体会和思虑,盼望对大年夜家有益。

贪官平日都握有较大年夜的实权,能一步一步“爬”到这个位置实属不易,必定经历了不少“坎坷”,磨破了不少“嘴皮子”,拉了不少人当“垫背儿”。颠末几年以致十几、几十年的“摸爬滚打”,贪官多数练就了一身本领高强的内娘家功夫,此中包括:城府极深、“足智多谋”、老谋深算、巧舌令色、善于察言观色等等,下面就让笔者把贪官的“心”取出来看个究竟。

一、贪心。贪官的贪心极大年夜,每每超乎我等常人的想象。每当一个饕餮了巨额国家资产(几切切甚至上亿)的“大年夜蛀虫”落马时,我们都邑“纳闷”:你贪了那么一个“天文数字”,花得完吗?假如是小我、家庭的正常开销,当然八辈子十辈子也花不完,但他还要包二奶、养情妇,而且不光一两个,有可能是一群;

别的还要用钱来打通各方面的厉害关系,由于他还想往上爬,还想包三奶、四奶、五奶……贪官的贪心是个无底洞,永世也填不满,直到不见棺材不落泪,不戴手铐不断念。这便是贪官的本性。

二、野心。大年夜凡贪官,除了在金钱方面裸露其贪心外,许多还很有权力野心。有的贪官,老是贪图连升三级,大年夜日间都发着“天子梦”;

纵然已经是“土天子”,还奢望能当真正的天子。在县官位置上,就琢磨、觊觎县官、市官、省官、京官的位置,于是热衷于跑官、要官。贪官贪权的同时也是为了得到贪更多钱财的有利职位地方。对付贪官来说,“权=钱”,你说他的野心能小吗?三、黑心。贪官的心基础都是黑的,你只要看看他做的那点事儿就能判断。一些贪官使用手中的权力大年夜贪特贪之外,对那些敢于抵制、揭破他违法犯罪的干部和群众进行袭击报复。有的贪官,黑心到极点,以致敢向揭破他的干部和群众下黑手。然则,贪官越是黑心,越会将他的贪心、黑心都裸露出来,再狡猾的狐狸也会露出尾巴,纸里包不住火,此时贪官离落马之日也就不远了。

四、担心。担惊受怕生怕是每个贪官的“必修课”。有的贪官在贪“第一桶金”时还有点担心被揪住,可是一旦暂时侥幸没有裸露出来,他的胆子就更大年夜了,越陷越深,弗成自拔,直到沦为“囚徒”。有的贪官为贪得一笔巨款,处心积虑,贪得之后,又成天提心掉落胆,以至于患上了掉眠症,靠安眠药过日子。然则,我们丝绝不必同情他们,只能说一句“活该”、“自作自受”。

五、私心。贪官的私心都很重,而公心很轻、很淡,淡得像冲了水的盐,一点也不“咸”。然则贪官依然爱好把掉了味的盐--他的所谓“公心”挂在嘴边,而把私心深深埋在心底,一样平常人难以发明。“想到广西还有700万老庶夷易近没有脱贫,我这个当主席的是觉也睡不着啊!”大年夜贪官陈克杰的“经典名言”,便是在演出他的所谓“公心”。实际上呢?贪官的私心比谁都重。

六、色心。十个汉子九个色,更何况是位高权重的贪官们。有人统计近年来落马的诸多贪官,发明95%的人有“情妇”或“二奶”,这个数字可能还有点守旧,可以说险些所有贪官都在外貌采过花、留过情,只是看次数若干和频率若何而已。这些女人当然必须姿色出众、凤毛麟角,否则贪官们是看不上眼的,更不用说与她们有染以致为其挥金如土了。别的,贪官的“色”还体现为花心,即见异思迁、见一个爱一个、见两个爱一双。除了“二奶”,他还要包三奶、四奶……总之是越多越好,管他吃不吃得消,反正有伟哥协助呢?因为色心太重,再加上分身乏术难以敷衍,不少贪官与女人关系搞“僵”了、闹“翻”了而被其检举落马以致小命呜呼,这叫“搬起石头砸自己的脚”、“玩火者必自焚”,活该!同道们,前车之鉴,痛定思痛。在座的各位都是市委从全市各条战线上选拔来的优秀干部,市委对你们给予了很大年夜的期望。此次会议,便是市纪委监委在综合阐发近年来落马官员的范例案例的根基上的再思虑再教导,我们觉得异常有需要给你们在上任之前再敲警钟、再做提醒,以是,我们报请市委主要引导批准,颠末市委常委会大年夜家同等批准的根基上召开的。可以说,市委对你们真是用心良苦,我们真的不乐意看到在座的干部成为明年我们警示教导大年夜会的主角。经市委钻研,我们从今年开始每年开展两次警示教导大年夜会,一次拔取全国范例案例,一次拔取我市查办的案例。

那么,若何在仕途上康健生长,我结合多年来的事情履历,觉得务需要做好以下几点:

一要强化进修意识。党的纪律和规矩,内涵富厚、体系缜密,包括党章这个全党必须遵照的总规矩,包括党的政治纪律、组织纪律、耿介纪律、群众纪律、事情纪律和生活纪律等刚性约束,还包括国家司执法例、党在经久实践中形成的精良传统和事情常规。党员干部只有加强对纪律和规矩的进修,准确理解、周全把握其科学内涵和精神实质,才能做到胸有定见、心中有戒。一些党员干部违纪违法,一个紧张缘故原由便是不学纪、不知纪、不懂纪,在不知不觉中走上了违法犯罪的蹊径。是以,党员干部必然要把进修纪律作为一项紧张政治义务,每天学、日日想,熟记在心,卖力践行。你们要深刻汲取教训,做到警钟长鸣,知敬畏、存戒惧、守底线,在思惟深处亮起红灯;

要旗帜光显讲政治,系统进修党章掌柜党纪和习近平新期间中国特色社会主义思惟,在“学懂”中打牢理论功底,在“弄通”中增强党性教养,在“做实”中逝世守初心任务,进一步增强“四个意识”、坚决“四个自大”、做到“两个掩护”;

要坚决武断、不折不扣、落实落细党中央决策支配,武断废止对党中央重大年夜决策支配不敬畏、不在乎、喊口号、装样子等差错体现和空泛表态、应景造势、应付塞责等凸起问题。

二要带头敬畏纪律。党纪公法有其势力巨子性与庄严性,引导干部必须进一步强化法纪意识,要时候切记党纪公法是不能触碰的“高压线”和弗成超越的“红线”。假如置党纪公法于掉落臂,一定要越底线、踩红线,违法乱纪以致蜕化腐化,走向党和人夷易近的对立面,就谈不上为党和人夷易近办事了。一个理智清醒的引导干部只无意偶尔刻敬畏党纪党规,才能真正自觉的遵纪守规、严格自律、审慎从事,才能赓续地强化自我约束、自我节制的意识和能力,才能做到在生活圈子中守住规矩、抗拒诱惑;

在交往圈子平分清良莠、慎重交友;

在娱乐圈子中,抵御住醉生梦逝世,不为声色所迷。案例就在目下,隐患就在身边。深入对比传递,深刻检视反思,我们要以开展“三个以案”警示教导为契机,按照中央和省委支配要求,重视由此及彼,重视深挖根源,重视修章立制,坚持自我净化、自我完善、自我改革、自我前进。要真正把自己摆进去,对比党章党规党纪,对比不和范例,检视自己的思惟言行;

真正把职责摆进去,深入阐发本系统本单位顽症痼疾和群众反应强烈的热点难点问题;

真正把事情摆进去,真抓实干、推动事情,切其实思惟熟识、严守规矩、气势派头整改上来一次触及灵魂的大年夜改变。

三要逝世守责任担当。权力便是责任,责任就要担当,落实主体责任是推进周全从严治党、加强党风廉政扶植和反腐烂事情的紧张内容。作为党员引导干部,大年夜家必然要按照党中央和省、市委果决策支配,卖力落实周全从严治党主体责任,切实把自己该担的责任担起来、实行好,做到守土有责、守土尽责。要把各自责任融入分管营业事情中,卖力实行“一岗双责”,主动研判形势,及时陈诉请示环境,不能当“隐形人”、“局外人”、“垂老好人”,切实把分管领域党风廉政扶植职责发挥到位、督匆匆到位。要聚焦廉政风险点、隐患点和懦弱点,完善落实主体责任、第一责任、引导责任的管用步伐,做到权力运行到哪里,党风廉政扶植的职责就延伸到哪里,责任担当就到哪里,廉政楷模感化就发挥到哪里,确保责任落到实处。呈现问题,根源是党员干部宗旨意识淡漠、群众不雅念弱化。我们必须引以为戒、触类旁通,持续巩固“严强转”专项行动成果,把群众不雅点、群众路线植根于思惟中、落实到行动上,全心办事群众,至心求教群众,倾慕保障群众,厚植党执政的群众根基。要始终坚持以人夷易近为中间的思惟,牢靠树立“群众利益无小事”的不雅念,在定政策、作决策、抓落实历程中,充分听取群众的意见和建议,卖力汲取群众的聪明和履历。坚持问题导向,重视实际效果,深入基层、深入一线,懂得夷易近情、掌握实情,搞清楚问题是什么、要害在哪里,拿出破解难题的实招硬招,防止搞“启程一车子、开会一房子、谈话念稿子”的形式、官僚调研,真正使调研成为办理实际问题的历程,成为推动奇迹成长的历程。

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